國務(wù)院新聞辦公室2015年7月17日(星期五)上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風會，商務(wù)部副部長王受文、海關(guān)總署副署長鄒志武、稅務(wù)總局副局長汪康介紹支持外貿(mào)穩(wěn)定增長有關(guān)政策，并答記者問。

　　胡凱紅：

　　女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務(wù)院政策例行吹風會。本周的國務(wù)院常務(wù)會議研究支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的相關(guān)政策，為了幫助大家更好了解這方面的情況，今天我們請來了商務(wù)部副部長王受文先生，海關(guān)總署副署長鄒志武先生，稅務(wù)總局副局長汪康先生，請他們向大家介紹這方面的情況，并回答大家提問。

　　首先，請王部長介紹。

　　2015-07-17 11:50:04

　　王受文：

　　各位記者朋友，大家好。首先，我代表商務(wù)部對新聞媒體長期以來對商務(wù)工作的關(guān)心和支持表示感謝。大家知道，前天國務(wù)院第98次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于支持進出口穩(wěn)定增長的若干意見》。這個《意見》對我們進一步加快改革、簡政放權(quán)、著力改善營商環(huán)境，切實減輕企業(yè)負擔方面作了一些具體的規(guī)定，旨在促進外貿(mào)的穩(wěn)定。這些措施一共有7條，包括這樣幾個方面：

　　2015-07-17 11:50:48

　　王受文：

　　一是進一步改善外貿(mào)的環(huán)境。首先，提高貿(mào)易便利化的水平，強調(diào)通過加快通關(guān)一體化改革舉措，提高口岸改革效率，加快出口退稅進度，在具備條件的地方加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)的貿(mào)易便利化的措施。在沿海各口岸推廣貿(mào)易單一窗口的試點。在改善外貿(mào)環(huán)境方面另外一個重要的措施，就是清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)的收費，深入開展全國范圍內(nèi)的涉及企業(yè)收費的集中整治專項行動，建立進出口環(huán)節(jié)收費的正面清單，對依法合規(guī)設(shè)立的進出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)收費、政府性基金收費以及實施政府定價或者指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費實行目錄清單管理，沒有列入這個目錄清單的收費一律按照亂收費查處，要加大督查力度，形成外貿(mào)企業(yè)松綁減負的長效機制，增強口岸查驗的針對性和有效性，對查驗沒有問題的企業(yè)，免除查驗過程中涉及到的吊裝、移位、倉儲環(huán)節(jié)的費用。

　　2015-07-17 11:51:26

　　王受文：

　　二是強化政策保障。強調(diào)進一步完善人民幣匯率市場化形成機制，要提高跨境人民幣結(jié)算的便利化水平，擴大結(jié)算的規(guī)模，研究推出更多避險產(chǎn)品，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風險。著力改善對外貿(mào)企業(yè)的融資服務(wù)，支持金融機構(gòu)開展出口退稅賬戶的托管貸款，開展出口信用保險保單融資，繼續(xù)擴大外匯儲備委托貸款的規(guī)模和覆蓋范圍，穩(wěn)步將境內(nèi)企業(yè)人民幣境外借款業(yè)務(wù)逐步推廣到全國。還比如要繼續(xù)加強出口信用保險短期險的政策力度，加大對中小企業(yè)以及新興市場開拓的支持。

　　三是加快推進改革。具體來說，繼續(xù)加強進口工作，調(diào)整《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，擴大優(yōu)惠利率進口信貸的覆蓋面。完善消費品進口的相關(guān)政策，對部分國內(nèi)需求較大的日用消費品開展降低進口關(guān)稅試點，適度增設(shè)口岸進境免稅店，合理擴大免稅品種，而且要增加一定數(shù)量的免稅購物額度，促進境外消費回流。

　　2015-07-17 11:56:41

　　王受文：

　　四是突出創(chuàng)新驅(qū)動。加快推進外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展，包括加快落實促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見，推進中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，擴大市場采購貿(mào)易方式試點，將江蘇海門疊石橋國際家紡城、浙江海寧皮革城列入試點范圍。制訂支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策措施。2015年年底前提出進一步擴大相關(guān)試點范圍和推廣外貿(mào)新型商業(yè)模式的方案，準備在2016年初實施。

　　按照國務(wù)院要求和部署，商務(wù)部高度重視《意見》的貫徹落實工作，我們現(xiàn)在正在會同有關(guān)部門根據(jù)職責分工，加快細化落實相關(guān)政策措施，確保各項政策盡快落地。我們相信，經(jīng)過各部門、各地方的努力，文件中所規(guī)定的政策措施可以轉(zhuǎn)變?yōu)榍袑崪p輕企業(yè)負擔的舉措，讓企業(yè)切實感受到政策帶來的便利。我們相信這些措施對于我們提振外貿(mào)企業(yè)信心、激發(fā)市場主體活力、促進進出口的平穩(wěn)增長會起到很好的作用。謝謝。

　　2015-07-17 11:56:52

　　胡凱紅：

　　謝謝王部長。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問之前先通報一下您所代表的新聞機構(gòu)。

　　2015-07-17 11:57:16

　　中國日報記者：

　　這個問題是提給商務(wù)部王部長的。請問今年以來，我國外貿(mào)發(fā)展總體情況如何?當前我國外貿(mào)發(fā)展面臨哪些困難?您如何看待今年的外貿(mào)形勢?

　　2015-07-17 11:57:26

　　王受文：

　　今年上半年應(yīng)該說外貿(mào)面臨的形勢是比較嚴峻的，但是，上半年出口還是實現(xiàn)了1%的增長，進口有所下降，原因是多方面的，整體來說，外貿(mào)出口出現(xiàn)了一個企穩(wěn)的態(tài)勢，進口降幅在收窄?？创覀兊膶ν赓Q(mào)易，要從全球化的背景來看，要看我們在全球市場的情況，WTO[微博]最新統(tǒng)計，前4個月主要貿(mào)易國家的出口的表現(xiàn)都是比較弱的。比如美國前4個月出口下降了4.6%，歐盟出口下降了13.8%，日本前5個月下降了7.8%，韓國下降了5.7%，還有其他的一些主要貿(mào)易伙伴，出口都呈現(xiàn)下降趨勢。所以，在這樣一個形勢下，中國的出口增長1%，在全球的主要經(jīng)濟體中實現(xiàn)進一步增長，這應(yīng)該說是來之不易的。

　　當前外貿(mào)遇到的困難，主要還是國際市場的需求不旺，主要國家的不僅僅我剛才提到的他們的出口下降，他們的進口也下降，在國際貿(mào)易中，我們要賣產(chǎn)品得有人買產(chǎn)品，當別人買的少了，我們賣的也不可能增長很快。所以，今天全球貿(mào)易反映了一個全球市場的基本情況。

　　2015-07-17 11:57:41

　　王受文：

　　此外，在對外貿(mào)易中，最近國際貨幣基金組織[微博]表示，人民幣匯率沒有低估。最近一段時間人民幣實際有效匯率上升，這也對我們的出口有一定的影響。另外，我們還面臨著勞動力成本的上升等方面的問題，對我們的外貿(mào)有一定影響。但是整體來說，我們外貿(mào)仍然具有一定的競爭優(yōu)勢，有比較配套的產(chǎn)業(yè)鏈條，我們企業(yè)的競爭力還是相當不錯的，各地方也出臺了一些政策措施，特別是中央各部門非常重視，相信這些政策對于支持全年的外貿(mào)增長會起到非常好的作用。

　　謝謝。

　　2015-07-17 11:58:15

　　新華社電視記者：

　　我們之前了解到，海關(guān)正在推行區(qū)域通關(guān)一體化改革，這次在改革過程中提到加快推進形成全國一體化通關(guān)的改革措施，提高口岸的通關(guān)效率，請問有關(guān)負責人這方面的情況?謝謝。

　　2015-07-17 11:58:23

　　鄒志武：

　　海關(guān)現(xiàn)在實行的叫區(qū)域通關(guān)一體化改革，主要是通過加強自身的改革，進一步提高通[微博]關(guān)效率，促進貿(mào)易便利化水平的提升。這項工作從去年開始，先是在京津冀地區(qū)，然后到去年年底的時候，增加了長江經(jīng)濟帶，今年又在廣東省內(nèi)包括絲綢之路經(jīng)濟帶和東北地區(qū)一共5個片區(qū)搞了區(qū)域通關(guān)一體化改革，實現(xiàn)了在全國42個直屬海關(guān)關(guān)區(qū)的全覆蓋，現(xiàn)在也在5個區(qū)之間實行了區(qū)區(qū)聯(lián)動的一體化。什么叫一體化呢?一體化就是有的企業(yè)座落在一個地方，但是貨物的進出口可能在另外一個城市，原來海關(guān)的分布是按照屬地化的，一個地方的海關(guān)自身是一個獨立的監(jiān)管體系，現(xiàn)在實現(xiàn)了區(qū)域通關(guān)一體化以后，企業(yè)可以自主地選擇申報、納稅、驗放地點和通關(guān)模式，以往需要在多關(guān)辦理的手續(xù)可以在一個海關(guān)辦理。進一步簡化了手續(xù)。

　　下一步，我們準備搞全國性的一體化通關(guān)，這也是我們海關(guān)全面深化改革的一個重要的舉措。實現(xiàn)全國一體化通關(guān)，主要是通過打造“兩個中心，建立三個制度”。兩個中心，要設(shè)立一個全國海關(guān)的風險防控中心和全國海關(guān)的稅收征管中心。通過實現(xiàn)集中的風險防控和稅收的集中統(tǒng)一作業(yè)，讓同一個企業(yè)在不同的海關(guān)面對統(tǒng)一的海關(guān)監(jiān)管政策和要求，享受統(tǒng)一的通關(guān)便利待遇。也就是說，企業(yè)面對的將不再是具體的某一個海關(guān)，而是全國海關(guān)這個整體，這是兩個中心的概念。

　　2015-07-17 11:58:39

　　鄒志武：

　　建立三個制度，一個就是一次申報、分步處置。一次申報、分步處置，主要是改革現(xiàn)行的申報制度，在前期比如船舶、飛行器或者汽車等運輸工具，運輸工具申報以后，向海關(guān)傳輸簡單申報的數(shù)據(jù)，我們經(jīng)過準入風險的分析，就可以先放行，不用等到所有的項目申報完畢。貨物放行以后，企業(yè)再做完整的申報，海關(guān)完成稅收征管。這樣可以大大的降低企業(yè)貨物存留在港口、碼頭、場站的時間，大大提高通關(guān)效率。

　　第二，改革現(xiàn)行的稅收征管方式的制度。原來企業(yè)報關(guān)報稅，應(yīng)該是票票過篩，每一個票都要審價、歸類、計征稅收，現(xiàn)在通過改革征管方式，主要靠企業(yè)自報，自繳稅款。海關(guān)實行批量審核和稅收稽查方式，監(jiān)督稅收入庫。

　　第三，改變以往以關(guān)區(qū)為區(qū)塊的監(jiān)管模式，原來42個直屬海關(guān)，每一個關(guān)都是自成體系，所有業(yè)務(wù)都是一個關(guān)完成。下一步按照全國不同的類型，建立若干功能型海關(guān)。通過海關(guān)的改革，一個是體現(xiàn)貨物通關(guān)，進一步提速，企業(yè)辦事手續(xù)進一步簡化，成本進一步降低，同時海關(guān)的執(zhí)法也更加統(tǒng)一。

　　2015-07-17 11:59:46

　　中國國際廣播電臺記者：

　　請問國稅總局的汪康局長，今年加快出口退稅的情況，在這方面，目前你們在采取的具體的措施跟效果能不能說的詳細一些?謝謝。

　　2015-07-17 12:00:13

　　汪康：

　　出口退稅是國家鼓勵出口的一項重大政策措施，也是國際慣例。國家稅務(wù)總局[微博]按照國務(wù)院的要求，始終把加快退稅進度作為一項重要的工作任務(wù)和主要的工作目標之一，采取了一系列的措施，加快退稅進度。比如從今年年初開始，實行了出口退稅的分類管理，對納稅信譽比較好，稅收遵從度比較高的一類企業(yè)，辦理退稅不需要提供紙質(zhì)的出口退稅憑證，電子信息核對無誤的，在兩天內(nèi)辦結(jié)退稅手續(xù)。這個措施應(yīng)該說效果還是比較好的。

　　再比如我們下放了出口退稅的審批期限，我們將生產(chǎn)企業(yè)的出口退稅，將部分外貿(mào)企業(yè)的出口退稅審批權(quán)下放到縣一級稅務(wù)機關(guān)，這樣方便了出口企業(yè)就近辦理退稅，也便于企業(yè)和稅務(wù)機關(guān)更好的溝通交流。再比如，我們?nèi)娴膶嵤┝顺隹谕硕惖囊?guī)范化的流程，在全國范圍內(nèi)無論在哪個地方國稅局辦理退稅，流程都是一致的，我們簡化退稅的審核審批程序。我們還在部分地方實行了出口退稅無紙化管理的試點，對企業(yè)在退稅過程中反映一些的問題，設(shè)置了一些咨詢平臺給企業(yè)回答，同時企業(yè)在關(guān)鍵的節(jié)點上，通過短信和微信給企業(yè)提醒，這些措施從今年上半年執(zhí)行的效果來說還是比較好的。1-6月份，全國出口退稅比去年同期增長12.4%，應(yīng)該說，遠遠高于出口額的增長，有力的促進了外貿(mào)的出口增長。下一步，我們還根據(jù)常務(wù)會加快出口退稅的要求，進一步細化完善各項加快出口退稅的措施，還要進一步的優(yōu)化服務(wù)、簡化流程，提高退稅的效率。支持外貿(mào)穩(wěn)定的增長。

　　在這里我還強調(diào)一點，在加快辦理退稅的同時，我們國家稅務(wù)總局堅決防范和打擊出口騙稅，努力營造公平公正，有利于市場經(jīng)濟發(fā)展的、有利于外貿(mào)出口的競爭的環(huán)境。謝謝。

　　2015-07-17 12:00:47

　　人民日報記者：

　　我有一個問題請問商務(wù)部的王部長，能否請您介紹一下在支持外貿(mào)穩(wěn)增長方面，商務(wù)部下一步將采取哪些措施?謝謝。

　　2015-07-17 12:01:46

　　王受文：

　　謝謝你的提問。商務(wù)部按照黨中央、國務(wù)院的要求和部署，對外貿(mào)工作高度重視，今年以來，外貿(mào)形勢下行壓力比較大的情況下，商務(wù)部一是千方百計促進出口。剛才我們稅務(wù)總局的汪局長提到，出口退稅加快，和商務(wù)部一起協(xié)調(diào)開展一些工作，包括推動完善出口退稅的分擔機制，減輕地方上的負擔，擴大出口信用保險和融資的支持力度。另外，商務(wù)部也在推出境外游客離境退稅的政策的出臺和執(zhí)行。

　　在鼓勵擴大進口方面，商務(wù)部也協(xié)調(diào)相關(guān)部門，及時調(diào)整鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品的目錄，擴大優(yōu)惠利率進口信貸的支持范圍，加快推進汽車平行進口的試點。汽車平行進口除了在上海自由貿(mào)易試驗區(qū)之外，我們又增加了深圳前海、天津自貿(mào)區(qū)和福建自貿(mào)區(qū)開展試點。大家也知道，6月1日起，14個消費品的降稅，商務(wù)部在其中發(fā)揮了協(xié)調(diào)、推動的作用。

　　2015-07-17 12:02:14

　　王受文：

　　另外，我們也采取一些措施，改善外貿(mào)的營商環(huán)境。去年以來，配合發(fā)改委、財政部在全國范圍內(nèi)開展進出口環(huán)節(jié)的經(jīng)營性服務(wù)和收費的專項整頓治理工作，減輕企業(yè)的負擔40億人民幣。我們還取消了光盤、生產(chǎn)設(shè)備、汽車產(chǎn)品，五大類的81個編碼自動進口許可管理，關(guān)稅配額的農(nóng)產(chǎn)品[5.13% 資金 研報]加工貿(mào)易延期審批權(quán)下放，取消了機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)的審批，還取消了鎢、鉬等商品的出口配額管理。特別強調(diào)的是，我們在采取措施積極支持外貿(mào)新型商業(yè)模式的發(fā)展，國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)設(shè)立中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，積極會同有關(guān)部門指導(dǎo)杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的先行先試。國務(wù)院還出臺了培育外貿(mào)競爭的新優(yōu)勢的政策意見，這是我們已經(jīng)采取的一些工作。

　　除此之外，我們正在采取另外一些措施積極推動外貿(mào)的發(fā)展。比如在APEC會議上，中國提出一系列的倡議，其中有一條就是APEC亞太地區(qū)電子示范口岸建設(shè)，目前正在上海開展試點，進一步加強我國同亞太地區(qū)貿(mào)易的口岸便利化。大家也知道，中國自貿(mào)區(qū)已經(jīng)生效的有12個，今年又正式簽署了中韓和中澳的自貿(mào)協(xié)定，相互進一步降低關(guān)稅，對外貿(mào)發(fā)展非常有意義。我們還正在加快推動RCEP的談判和其他自貿(mào)區(qū)談判，并積極推動上海自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化措施在全國的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)實施。

　　總的來說，商務(wù)部作為外貿(mào)發(fā)展的牽頭部門，正在全力推動國務(wù)院出臺的政策措施的落實。

　　謝謝。

　　2015-07-17 12:02:25

　　彭博社記者：

　　剛才在您的講話中提到了中國的貿(mào)易、中國的外貿(mào)面臨著極大的下行壓力，美方市場也不太好，中方的出口也面臨一些壓力，請問有沒有一些比較簡單的解釋?

　　2015-07-17 12:02:34

　　王受文：

　　根據(jù)WTO目前的統(tǒng)計，美國今年的進口是下降的，歐盟市場的進口也是下降的。由于國際市場需求下降，我國的出口當然也面對下降的壓力。除此之外，各國的競爭，勞動力成本的上漲、其他一些國家匯率的大幅度貶值，都會導(dǎo)致我們在一些市場上，企業(yè)感覺競爭力有所下降。但是，整體來說，中國的出口優(yōu)勢依然存在，比如成套設(shè)備的出口，今年表現(xiàn)非常突出。今年前5個月大型成套設(shè)備出口達到500億，增長10%以上。鐵路設(shè)備出口到全球80多個國家，電力設(shè)備出口到全球50多個國家，并且進入了美歐等一些發(fā)達國家市場，像奇瑞、華晨、江淮這些汽車企業(yè)已經(jīng)在海外設(shè)立生產(chǎn)基地。另外，盡管面對一些困難，民營企業(yè)已經(jīng)成為出口主力軍，今年上半年民營企業(yè)出口增長6.9%，比如華為預(yù)計今年出口會達到10%以上，海信預(yù)計今年出口會增長30%。上半年全國出口增長1%，其中中西部地區(qū)出口增長了5.2%，一般貿(mào)易出口增長了6.3%。盡管我們遇到國際市場需求的壓力，也遇到了一些其他的困難，但是民營企業(yè)發(fā)展較快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中西部地區(qū)發(fā)展外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的潛力得到挖掘，所以我國外貿(mào)在國際市場上的份額還在增長，這一點是非常來之不易的。我們將進一步落實國務(wù)院出臺的相關(guān)政策，我們相信這些政策會對支持外貿(mào)發(fā)展起到重要的作用。

　　謝謝。

　　2015-07-17 12:02:48

　　中新社記者：

　　第一個問題請問海關(guān)的鄒署長，關(guān)于自貿(mào)區(qū)的方面，請您介紹一下在自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易便利化措施全國其他符合條件的地區(qū)復(fù)制推廣的進展?第二個請問王受文部長，關(guān)于您剛才講到國務(wù)院常務(wù)會議通過的若干意見，但是那個好像在全文沒有印發(fā)和公布，近期會不會向全國公布?

　　2015-07-17 12:02:56

　　鄒志武：

　　我先回答第一個問題。上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立以后，海關(guān)總署研究了若干改革創(chuàng)新的措施，在上海自貿(mào)區(qū)進行先行先試。去年上半年我們發(fā)布了先行先試的14項創(chuàng)新的制度，形成了簡政集約、通關(guān)便利、安全高效的制度新經(jīng)驗。據(jù)我們調(diào)研統(tǒng)計，目前14項監(jiān)管創(chuàng)新的措施已經(jīng)向全國推廣，就是覆蓋到全國所有已經(jīng)封關(guān)運行的特殊監(jiān)管區(qū)，推廣率達到了92.9%。各地海關(guān)以復(fù)制推廣工作為契機，不斷深化業(yè)務(wù)改革、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，拓展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，有效地促進了貿(mào)易便利化，提升了監(jiān)管效能。這里主要有幾項制度還是效果非常明顯的，比如“先進區(qū)、后報關(guān)”的制度，原來都是申報結(jié)束以后，貨物才能提離港口運到區(qū)里，現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)里實行了“先進區(qū)、后報關(guān)”的制度，惠及了企業(yè)，企業(yè)通關(guān)時間普遍減少1-2天。另一項制度是區(qū)內(nèi)自行運輸?shù)闹贫?，原來保稅貨物在特殊監(jiān)管區(qū)的運輸監(jiān)管的條件比較嚴格，都要指定專門的運輸車輛，批準合格的企業(yè)才能運輸，根據(jù)創(chuàng)新的制度，企業(yè)在區(qū)內(nèi)和區(qū)域之間可以用他們的運輸工具自行運輸。這樣惠及了很多企業(yè)，每年企業(yè)成本可以降低了二三十萬元。還有就是“批次進出，集中申報”制度，因為自貿(mào)區(qū)和區(qū)外、港口的貨物流通是非常頻繁的，如果每一票逐票進區(qū)、逐票申報的話也會加大企業(yè)的工作量，提高運營的成本。采取批量進出，集中申報的方式，也大大的降低了成本，企業(yè)最高一年可以節(jié)省150萬元左右，通關(guān)時間普遍減少了2個小時，有的達到了48小時。下一步我們還會繼續(xù)加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，加快復(fù)制推廣工作進度，完善創(chuàng)新制度配套銜接，實現(xiàn)制度協(xié)同效應(yīng)，讓更多的企業(yè)享受到海關(guān)制度創(chuàng)新帶來的便利。

　　2015-07-17 12:03:14

　　王受文：

　　關(guān)于你的第二個問題，國務(wù)院通過的支持進出口穩(wěn)定增長的政策意見近期將會對外公布。謝謝。

　　2015-07-17 12:03:28

　　中央人民廣播電臺記者：

　　關(guān)于跨境電商請問商務(wù)部，《意見》中提出要積極推進中國杭州跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)的建設(shè)，想請您介紹一下這方面的詳細情況。

　　2015-07-17 12:03:41

　　王受文：

　　跨境電子商務(wù)作為一個新型業(yè)態(tài)，在我們國家發(fā)展非常迅速，各地也有很強的積極性。經(jīng)過論證，國務(wù)院已經(jīng)決定在杭州開展跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，這項工作已經(jīng)起步，開局順利。6月29日，浙江省已經(jīng)召開了關(guān)于杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的建設(shè)推進會，公布了首批試點企業(yè)名單，提出了需要各個部門具體研究的78條制度創(chuàng)新的清單，以支持跨境電子商務(wù)的發(fā)展，這些制度創(chuàng)新是很必要的。在監(jiān)管上，跨境電子商務(wù)特別是B2C和C2C的方式，量小，批次多，一天成千上萬個批次，怎么監(jiān)管?需要制度創(chuàng)新。跨境電子商務(wù)企業(yè)大部分是中小型企業(yè)，怎么給他們提供融資的便利。

　　另外，外匯結(jié)算怎么便利化，出口退稅怎么解決?對于一個小企業(yè)來說，要完成結(jié)匯、退稅、海關(guān)的申報、檢驗檢疫，是很難的，都需要進行制度創(chuàng)新?，F(xiàn)在，對提出的這些制度創(chuàng)新，各個部門高度重視，已經(jīng)解決或者很快要解決的有32條。這些制度創(chuàng)新問題解決了，對跨境電子商務(wù)的發(fā)展是非常有意義的。杭州試驗區(qū)的成功經(jīng)驗將會在其他地方進行推廣復(fù)制，目前我可以告訴大家的是，現(xiàn)在跨境試驗區(qū)開局良好，有關(guān)的政策正在抓緊試點之中。

　　2015-07-17 12:04:04

　　中央電視臺記者：

　　這個問題想問鄒署長。我們注意到今年上半年從“一帶一路”沿線國家新興市場國家對外貿(mào)易有所增長，我們現(xiàn)在實行通關(guān)一體化，全國的大通關(guān)的模式，對于新興市場國家，對于“一帶一路”沿線國家的外貿(mào)有哪些意義?

　　2015-07-17 12:04:20

　　鄒志武：

　　海關(guān)為了落實國家“一帶一路”建設(shè)部署，專門制定了落實措施。從我們統(tǒng)計分析的情況來看，近幾年與部分“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的進出口貿(mào)易量高于中國對歐盟、日本等主要貿(mào)易伙伴的增幅。隨著我們國家“一帶一路”建設(shè)的不斷推進，相信和“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)的貿(mào)易量肯定會有所提升。在海關(guān)的措施當中，我們積極推動和“一帶一路”沿線國家建立合作關(guān)系，貿(mào)易發(fā)展到哪兒，投資延伸到哪兒，海關(guān)合作就推動到哪兒。5月27日在西安，我們召開了相關(guān)國家海關(guān)和國際組織參加的有關(guān)“一帶一路”的高層論壇，在這個論壇上，我們提出的“互聯(lián)互通合作共贏”理念，得到很多國家的響應(yīng)和高度評價。參加會議的有關(guān)國家，表示要加強與我們的通關(guān)監(jiān)管合作，有些已經(jīng)見到了成果，比如中歐鐵路快線等，通過我們與哈薩克斯坦、俄羅斯等有關(guān)國家海關(guān)的合作，簡化了相關(guān)手續(xù)，保障了班列運營的暢通。對降低鐵路運輸成本，縮短貨物在途時間，都起著極大的促進作用。

　　2015-07-17 12:04:36

　　彭博社記者：

　　我有兩個問題，第一個在您的講話中提到了將會加大對于在中國市場需求量比較大的消費品進口的支持力度，能不能給一些建議，比如會不會包含嬰兒的奶粉。第二個問題，能不能對今年上半年外國直接投資的情況做一些分析?

　　2015-07-17 12:05:18

　　王受文：

　　非常感謝你的提問。部分消費品進口的政策是6月1日才開始實施的，到現(xiàn)在也就一個月的時間，我們需要等這項政策實施一段時間，對它的效果進行評估之后，再來確定下一步的舉措。目前來說，一個月的時間還不足以看出它的這項政策的具體的效果。

　　關(guān)于第二個問題，今年上半年盡管國際經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，但是我很高興的向大家報告，今年上半年中國實際利用外資增長8%，而且在利用外資規(guī)模增長的同時，結(jié)構(gòu)還在優(yōu)化。比如服務(wù)業(yè)利用外資增長很迅速，上半年服務(wù)業(yè)利用外資增長了23%，服務(wù)業(yè)在整個利用外資中的比例已經(jīng)占到了60%以上。以前大家講服務(wù)業(yè)利用外資是不是房地產(chǎn)多，現(xiàn)在房地產(chǎn)利用外資是下降的。在制造業(yè)里面，我們一些高端的制造業(yè)，包括醫(yī)藥行業(yè)、通信設(shè)備、高端制造，這些方面吸引外資也在增長。此外，以前吸引外資大部分是綠地投資，現(xiàn)在外資并購的增長非常迅速，以外資并購的方式到中國投資已經(jīng)占到整個吸引外資的19%。這對于利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力、淘汰落后、引進管理經(jīng)驗，是非常有意義的。所以，應(yīng)該說今年利用外資表現(xiàn)是很不錯的。

　　謝謝。

　　2015-07-17 12:05:30

　　胡凱紅：

　　今天吹風會到此結(jié)束。謝謝各位。

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[稿源：中國網(wǎng)]
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