文化和旅游部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展“5G+智慧旅游”應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

 

辦資源發(fā)〔2023〕145號(hào)

 

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市文化和旅游廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局、工業(yè)和信息化主管部門，中國(guó)電信集團(tuán)有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司、中國(guó)鐵塔股份有限公司，文化和旅游部直屬單位：

 

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)好《工業(yè)和信息化部 文化和旅游部關(guān)于加強(qiáng)5G+智慧旅游協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的通知》，推動(dòng)5G在文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用和協(xié)同發(fā)展，文化和旅游部、工業(yè)和信息化部決定聯(lián)合開展“5G+智慧旅游”應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、試點(diǎn)目標(biāo)

 

　　通過征集并遴選一批利用5G網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)秀實(shí)踐和解決方案，培育一批以5G等新一代信息技術(shù)賦能旅游業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展的典型應(yīng)用，樹立一批示范帶動(dòng)性強(qiáng)、可復(fù)制推廣的標(biāo)桿項(xiàng)目，為全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)“5G+智慧旅游”健康發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)，助力旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字中國(guó)建設(shè)。

 

　　二、試點(diǎn)內(nèi)容

 

　　依托5G網(wǎng)絡(luò)，充分結(jié)合人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)，面向旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村旅游村鎮(zhèn)、飯店及民宿、文博場(chǎng)館、劇院劇場(chǎng)、演藝場(chǎng)所等文化和旅游空間，圍繞文化和旅游服務(wù)、管理、營(yíng)銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品供給，開展“5G+智慧旅游”應(yīng)用創(chuàng)新，探索典型應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、方案等加快成熟，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化良性發(fā)展。試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括但不限于以下主要方向：

 

　　(一)5G+智慧旅游服務(wù)。以提升游客體驗(yàn)為核心，充分利用5G等技術(shù)適配更多應(yīng)用場(chǎng)景，提供個(gè)性化、品質(zhì)化、交互化、沉浸式旅游服務(wù)等。推動(dòng)5G與新一代信息技術(shù)有效融合、與旅游公共服務(wù)平臺(tái)有機(jī)結(jié)合，豐富線上服務(wù)模式，促進(jìn)5G+4K/8K超高清視頻、5G智慧導(dǎo)覽、5G+VR/AR沉浸式體驗(yàn)等應(yīng)用場(chǎng)景規(guī)模發(fā)展，滿足游客在旅游全過程智慧體驗(yàn)。

 

　　(二)5G+智慧旅游管理。充分利用5G等技術(shù)，提升文化和旅游信息監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范、調(diào)控疏導(dǎo)、應(yīng)急處置和高峰期入園的智慧管理能力等。探索5G高清視頻監(jiān)控、5G無(wú)人設(shè)備自動(dòng)駕駛巡邏、5G北斗定位等業(yè)務(wù)的落地應(yīng)用模式，推進(jìn)立體安防體系建設(shè)，以信息化手段推動(dòng)行業(yè)治理現(xiàn)代化，有效提升行業(yè)治理效能。

 

　　(三)5G+智慧旅游營(yíng)銷。通過5G等新一代信息技術(shù)提升游客畫像、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)與預(yù)測(cè)等大數(shù)據(jù)分析能力，提供營(yíng)銷決策支撐。推動(dòng)5G新通話、5G消息、5G全景直播等新型業(yè)務(wù)與旅游目的地營(yíng)銷融合發(fā)展，培育5G互動(dòng)直播、5G+AR直播等新媒體營(yíng)銷手段，拓展?fàn)I銷渠道，使旅游營(yíng)銷更加精準(zhǔn)。

 

　　(四)5G+智慧旅游產(chǎn)品。加快5G與郵輪游艇、客運(yùn)索道、游樂設(shè)施、冰雪裝備等旅游裝備融合應(yīng)用的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大5G+鄉(xiāng)村旅游、冰雪旅游和郵輪游艇旅游等旅游產(chǎn)品供給。促進(jìn)基于5G的AI攝像頭、VR/AR終端、可穿戴設(shè)備等數(shù)字化產(chǎn)品與文化和旅游企事業(yè)機(jī)構(gòu)等深度融合，促進(jìn)5G+智慧旅游產(chǎn)品的規(guī)?；茝V。

 

　　三、申報(bào)要求

 

　　(一)申報(bào)主體包括各級(jí)文化和旅游行政部門、文化和旅游企事業(yè)單位，基礎(chǔ)電信及信息技術(shù)等相關(guān)企業(yè)、科研院所等。申報(bào)主體應(yīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格(中央企業(yè)可為省級(jí)分公司)。

 

　　(二)鼓勵(lì)相關(guān)單位以聯(lián)合體方式申報(bào)，牽頭單位為1家，參加單位不超過3家，牽頭單位負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目總體管理和實(shí)施，參加單位按照分工配合完成試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)。每個(gè)申報(bào)主體牽頭申報(bào)的項(xiàng)目原則上不超過1個(gè)。

 

　　如牽頭單位為非項(xiàng)目所有方的，申報(bào)時(shí)需取得項(xiàng)目所有方的書面授權(quán)同意，或者項(xiàng)目所有方參與聯(lián)合申報(bào)。

 

　　(三)申報(bào)的試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件：

 

　　本通知所指的應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目是指5G商用啟動(dòng)以來(lái)，符合前述試點(diǎn)目標(biāo)、試點(diǎn)內(nèi)容及方向，前期工作準(zhǔn)備成熟或已開工建設(shè)且2年內(nèi)能夠建設(shè)完成的項(xiàng)目，或者是已建成并持續(xù)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目。具體要求如下：

 

　　1.實(shí)施基礎(chǔ)好。項(xiàng)目需具備良好的實(shí)施基礎(chǔ)，具有經(jīng)過嚴(yán)格論證和批復(fù)通過的規(guī)劃或第三方可行性研究報(bào)告等，項(xiàng)目的預(yù)期建設(shè)目標(biāo)科學(xué)合理，具有相關(guān)定性和定量指標(biāo)并可評(píng)估可考核。

 

　　2.建設(shè)主體經(jīng)驗(yàn)豐富。項(xiàng)目的申報(bào)單位應(yīng)具備與項(xiàng)目規(guī)模相匹配的成熟專業(yè)團(tuán)隊(duì)，原則上應(yīng)具有不少于2個(gè)(含)以上的智慧旅游項(xiàng)目的全流程研發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)案例，經(jīng)驗(yàn)豐富，委托方、使用對(duì)象等評(píng)價(jià)高。對(duì)已建成智慧旅游項(xiàng)目的升級(jí)改造，前述條件可適當(dāng)從寬。

 

　　3.5G與旅游融合發(fā)展特色鮮明。項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需要有效利用5G等網(wǎng)絡(luò)或技術(shù)，具有明確的解決方案，能夠通過5G等技術(shù)的綜合運(yùn)用解決痛點(diǎn)問題，同時(shí)防止項(xiàng)目貪大求洋，脫離實(shí)際、片面追求技術(shù)等。

 

　　4.可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等投資科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，總投資規(guī)模合理適中。項(xiàng)目通過試點(diǎn)能擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模、體現(xiàn)賦能價(jià)值、提升旅游服務(wù)體驗(yàn)、提高管理服務(wù)水平等實(shí)際效果突出，投入產(chǎn)出比合理，延展性強(qiáng)，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，具備良好的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)于企業(yè)投資的、具有顯著經(jīng)營(yíng)特征且未來(lái)經(jīng)營(yíng)收入持續(xù)穩(wěn)定的試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持申報(bào)。

 

　　5.符合網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全等要求。項(xiàng)目應(yīng)具備完善的網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障措施，確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私保護(hù)。

 

　　四、試點(diǎn)組織管理

 

　　(一)試點(diǎn)項(xiàng)目由各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市文化和旅游行政部門牽頭，會(huì)同同級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合做好本地區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目推薦工作，組織申報(bào)單位根據(jù)要求如實(shí)填寫申報(bào)材料，將申報(bào)材料連同推薦項(xiàng)目匯總表加蓋三部門公章后報(bào)送。

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市推薦項(xiàng)目數(shù)量不超過3個(gè)(其中，文化和旅游部門開發(fā)的智慧旅游平臺(tái)類項(xiàng)目不超過1個(gè))，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和計(jì)劃單列市推薦項(xiàng)目數(shù)量不超過2個(gè)，推薦項(xiàng)目應(yīng)按優(yōu)先順序排列，多個(gè)項(xiàng)目間應(yīng)盡量避免試點(diǎn)內(nèi)容重復(fù)。

 

　　(二)基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)、文化和旅游部直屬單位申報(bào)不占屬地指標(biāo)，可直接報(bào)送。每家基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)推薦項(xiàng)目數(shù)量不超過5個(gè)，文化和旅游部直屬單位不超過1個(gè)。

 

　　(三)遴選符合要求的項(xiàng)目開展試點(diǎn)，項(xiàng)目的試點(diǎn)期原則上不超過2年。試點(diǎn)期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程管理，中期組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)，若存在重大問題及違法失信等行為，將取消試點(diǎn)資格。

 

　　(四)試點(diǎn)期結(jié)束后，將擇優(yōu)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳推廣。

 

　　五、其他事項(xiàng)

 

　　(一)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作由文化和旅游部、工業(yè)和信息化部共同組織開展，委托中國(guó)信息通信研究院具體負(fù)責(zé)有關(guān)試點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)、評(píng)價(jià)等工作。

 

　　(二)文化和旅游部、工業(yè)和信息化部將采取多種方式對(duì)優(yōu)秀試點(diǎn)項(xiàng)目給予支持，通過多渠道加強(qiáng)宣傳推廣。鼓勵(lì)各地方從政策、資金、資源配套等方面為試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施提供支持。

 

　　(三)2023年9月8日前，請(qǐng)各省級(jí)、計(jì)劃單列市文化和旅游行政部門及基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)、文化和旅游部直屬單位將匯總的申報(bào)材料(推薦項(xiàng)目匯總表紙質(zhì)版1份、項(xiàng)目申報(bào)表紙質(zhì)版2份、電子光盤1份)寄送至中國(guó)信息通信研究院。紙質(zhì)申報(bào)材料A4紙打印，簡(jiǎn)易裝訂成冊(cè)。電子版發(fā)至指定郵箱，材料郵寄指定地址。

 

　　(四)聯(lián)系方式

 

　　文化和旅游部資源開發(fā)司：

 

　　韓冰 010-65202061

 

　　工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司：

 

　　申曉峰 010-68206155

 

　　材料接收單位郵寄地址：

 

　　中國(guó)信息通信研究院阜成門辦公區(qū)(北京市西城區(qū)南禮士路甲36號(hào)華遠(yuǎn)大廈C座) 楊藝 13718229357

 

　　材料接收郵箱：yangyi5@caict.ac.cn

 

　　特此通知。

 

　　文化和旅游部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳

 

　　2023年8月8日

 

　　附件：

 

　　1. “5G+智慧旅游”應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目推薦匯總表

  

　　2. “5G+智慧旅游”應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表