? ? ? 從省中小企業(yè)信用與擔(dān)保協(xié)會(huì)發(fā)布的《2013年度湖南省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，我省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)可謂“冰火兩重天”：2013年，20家優(yōu)秀融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保余額214.52億元，占全省擔(dān)保余額的49.32%；27家擔(dān)保機(jī)構(gòu)竟然兩年無(wú)業(yè)務(wù)。

? ? ? ?據(jù)省中小企業(yè)信用與擔(dān)保協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至去年年末，我省共有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)207家，已累計(jì)為8萬(wàn)多家中小企業(yè)提供擔(dān)保1820.4億元。2013年，全省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增擔(dān)保余額439.82億元，年末在保余額434.96億元。

? ? ? ?從2013年的擔(dān)保情況看，湖南省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司、衡陽(yáng)市企業(yè)信用擔(dān)保投資有限公司等20家融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其擔(dān)保余額幾乎占到全省融資機(jī)構(gòu)擔(dān)保余額的“半壁江山”，部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金放大倍數(shù)達(dá)到5至10倍。與此形成鮮明對(duì)比的是，有47家擔(dān)保機(jī)構(gòu)沒(méi)有開(kāi)展一筆業(yè)務(wù)，其中27家擔(dān)保機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年“未做一筆生意”。

? ? ? ?據(jù)省中小企業(yè)信用與擔(dān)保協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人鄒志新分析，47家未開(kāi)展業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)中，有18家是去年新成立的，有的接近年底才拿到牌照，當(dāng)年無(wú)法開(kāi)展融資擔(dān)保。27家兩年未開(kāi)展業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)都是民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由于銀行的合作偏重于國(guó)有及有政府背景的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，這些擔(dān)保機(jī)構(gòu)難以獲得銀行授信，業(yè)務(wù)開(kāi)展不起來(lái)。????

? ? ? ?針對(duì)我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，鄒志新建議：對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行差異化管理，對(duì)那些經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信用良好、業(yè)務(wù)做得好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予更大支持，對(duì)那些違規(guī)經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期做不了業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，建立退出機(jī)制，以凈化融資擔(dān)保市場(chǎng)。