? ? 財(cái)政部與國(guó)家發(fā)改委制定的《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(下稱(chēng)“《辦法》”)中明確，中央財(cái)政資金將通過(guò)直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，培育和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　中央財(cái)政已安排70.5億元支持參股設(shè)立141支創(chuàng)業(yè)投資基金支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。截至2013年底，中央財(cái)政通過(guò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金安排70.5億元，支持參股設(shè)立141支創(chuàng)業(yè)投資基金，帶動(dòng)地方政府和社會(huì)資本投入近320億元，對(duì)拓寬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資渠道發(fā)揮了重要作用，有力地支持了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。

　　中小企業(yè)作為最活躍的創(chuàng)新主體，發(fā)展初期往往面臨融資瓶頸。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，2009年，財(cái)政部、發(fā)展改革委啟動(dòng)了“新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃”，由中央財(cái)政資金、地方政府資金、社會(huì)資本共同出資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金或增資擴(kuò)股現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資基金的方式，引導(dǎo)社會(huì)資金支持初創(chuàng)期、早中期企業(yè)發(fā)展。2011年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)納入“新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃”支持范圍。