? ? 國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家稅務(wù)總局、中央文明辦、最高人民法院、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、人民銀行等21個(gè)部門日前聯(lián)合簽署了對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄。29日，相關(guān)部門宣布，將對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施18項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。

　　根據(jù)《合作備忘錄》，其中一項(xiàng)懲戒措施是限制證券期貨市場(chǎng)部分經(jīng)營(yíng)行為。該措施的配合部門為中國(guó)證監(jiān)會(huì)。

　　具體看，證券監(jiān)督管理部門在辦理以下業(yè)務(wù)時(shí)，將重大稅收違法案件信息作為重要參考：一是證券、證券投資基金及期貨公司設(shè)立;二是證券、證券投資基金、期貨公司持股5%以上股權(quán)的股東變更許可審批;三是企業(yè)首次公開發(fā)行新股或借殼上市;四是上市公司再融資。

　　至于具體的操作程序，是由稅務(wù)總局將各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的重大稅收違法案件信息提供給證監(jiān)會(huì)，由證券管理監(jiān)督部門依據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的信息依法進(jìn)行有效信用懲戒。

　　另一項(xiàng)懲戒措施是對(duì)公布的重大稅收違法案件當(dāng)事人，在一定期限內(nèi)限制其發(fā)行企業(yè)債券。該措施的配合部門為國(guó)家發(fā)展改革委。

　　具體操作程序是稅務(wù)總局將各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的重大稅收違法案件信息提供給發(fā)展改革委，由其依據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的信息依法進(jìn)行有效懲戒。

　　重大稅收違法案件通常是指：偷稅500萬(wàn)元以上、騙取出口退稅款500萬(wàn)元以上、虛開增值稅專用發(fā)票1000萬(wàn)元以上、虛開普通發(fā)票5000萬(wàn)元以上。