? ? 12月5日，縣委學(xué)習(xí)中心組第七次集中(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)活動舉行。在上午的學(xué)習(xí)中，湖南省師范大學(xué)法學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師肖北庚教授主講了《依法治國方略之實(shí)踐飛躍—全面推進(jìn)依法治國若干重大問題之劃時代意義》，省財政廳稅政法規(guī)處副處長華保國講授了預(yù)算法修訂內(nèi)容?？h領(lǐng)導(dǎo)趙振、邱業(yè)綱、曹煒、鄧芳斌、陳柳梅、張勇等，以及縣委學(xué)習(xí)中心組成員、縣委講師團(tuán)成員等800余人參加學(xué)習(xí)。

　　肖北庚教授從社會主義法制十六字方針入題，講授了我國依法治國方略的確定，法治中國建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，解讀了《全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》及如何實(shí)現(xiàn)依法治國。肖北庚說，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)全局的高度,多次就依法治國發(fā)表重要闡述,提出加快建設(shè)社會主義法治國家的方向和基本思路，習(xí)總書記引用韓非子的經(jīng)典名句——“國無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)，則國強(qiáng)；奉法者弱，則國弱”，深刻地揭示了依法治國對于一個國家興衰的重要意義；而《決定》內(nèi)容概括起來是確定建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)；確立全面推進(jìn)依法治國的5個體系；明確全面推進(jìn)依法治國六項重大任務(wù)等。

　　對如何實(shí)現(xiàn)依法治國，肖北庚作了精彩解讀。他說，我國正式確定12月4日為國家憲法日，全面推進(jìn)依法治國首要就是堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，最根本的保證就是要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；而形成完備的規(guī)范體系是依法治國的前提，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行是全面依法治國的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)依法治國，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從中國實(shí)際出發(fā)。肖北庚旁征博引，深入淺出的講解贏得了陣陣掌聲。

　　新修訂后的預(yù)算法將于2015年1月1日實(shí)施。華保國說，依法治國必先依法理財，財政的核心是預(yù)算，預(yù)算法的修訂是一次從管理法向控權(quán)法的根本轉(zhuǎn)型，增加了預(yù)算的透明度，是現(xiàn)代財政制度的重要組成部分，也是我國努力建設(shè)現(xiàn)代法治財政邁出的重要一步，黨的十八屆三中全會有關(guān)財稅體制改革的精神得到比較全面的體現(xiàn)。

　　12月5日下午，縣委學(xué)習(xí)中心組成員對縣委第七次集中學(xué)習(xí)進(jìn)行了深入討論。市委巡聽督導(dǎo)組組長、講師團(tuán)主任胡祥蘇，縣領(lǐng)導(dǎo)庹登軍、賀鯤、趙振、邱業(yè)綱、鄧芳斌、陳柳梅等參加討論。

　　會上，傳達(dá)了全市宣傳部長會議有關(guān)精神，與會人員分別聯(lián)系各自思想和工作實(shí)際，暢談學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神以來的體會，并就信訪維穩(wěn)、文化建設(shè)、公檢法司工作等存在的突出問題，提出意見建議。大家開誠布公、暢所欲言，學(xué)習(xí)討論會現(xiàn)場氣氛熱烈。

　　胡祥蘇在講話中肯定了我縣的學(xué)習(xí)活動，并希望我縣在下一步工作中，始終重視中心組學(xué)習(xí)，堅持以規(guī)范化的學(xué)習(xí)方式，結(jié)合當(dāng)前形勢和任務(wù)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平重要講話精神，關(guān)注發(fā)展方式和治理方式轉(zhuǎn)型，真正起到武裝頭腦，推動工作的作用。

　　縣委副書記、縣長庹登軍在總結(jié)時說，法治的根基在于人們發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同，法治的偉力源于人們的真誠信仰。要全民守法、依法行政，公正司法，學(xué)法用法，按照十八屆四中全會的決策部署和習(xí)近平總書記重要講話精神，準(zhǔn)確把握依法治國的總目標(biāo)，全面推進(jìn)法治建設(shè)，為融入大郴州、加速新跨越、聚力建小康、爭當(dāng)郴州起飛的排頭兵提供堅實(shí)的法治保障。