湘經信軟件〔2014〕463號
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湖南省經濟和信息化委員會
關于印發(fā)《湖南省軟件和信息服務產業(yè)園管理辦法》的通知
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各市州經（工）信委：
????為了引導軟件和信息服務業(yè)及相關企業(yè)按照產業(yè)組織優(yōu)化的原則和市場化的方式創(chuàng)新集聚發(fā)展，促進軟件和信息服務產業(yè)園進一步提升服務企業(yè)、服務產業(yè)發(fā)展的綜合能力，根據(jù)《湖南省信息化條例》、省政府《關于鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展的意見》（湘政發(fā)〔2014〕6號）、《關于推進“寬帶中國”戰(zhàn)略促進信息消費的實施意見》（湘政發(fā)〔2014〕8號）等文件精神，我委制定了《湖南省軟件和信息服務產業(yè)園管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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???????附件：1.湖南省軟件和信息服務產業(yè)園申報表
???????????? ?2.湖南省軟件和信息服務產業(yè)園考核評價指標體系
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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????湖南省經濟和信息化委員會
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2014年11月7日
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湖南省軟件和信息服務產業(yè)園管理辦法
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??? 為了引導軟件和信息服務業(yè)及相關企業(yè)按照產業(yè)組織優(yōu)化的原則和市場化的方式創(chuàng)新集聚發(fā)展，促進軟件和信息服務產業(yè)園進一步提升服務企業(yè)、服務產業(yè)發(fā)展的綜合能力，根據(jù)《湖南省信息化條例》、省政府《關于鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展的意見》（湘政發(fā)〔2014〕6號）、《關于推進“寬帶中國”戰(zhàn)略促進信息消費的實施意見》（湘政發(fā)〔2014〕8號）等文件精神，特制定本辦法。
??? 一、原則、范圍及分類
??? 軟件和信息服務產業(yè)園的創(chuàng)建和認定堅持政府引導、市場主導、整合資源、順勢而為、提升功能、營造生態(tài)的原則。園區(qū)自愿申報，市州主管部門推薦，省經信委認定并給予適當支持。
??? 軟件和信息服務產業(yè)園是集聚了一定數(shù)量的軟件和信息服務企業(yè)，具備一定的產業(yè)規(guī)模和產業(yè)特色，具有獨立的運營管理機構，能夠提供軟件和信息服務企業(yè)所需的網(wǎng)絡與辦公等方面的共享設施及相應的服務，經縣級以上人民政府批準設立的開發(fā)區(qū)工業(yè)園、科技園、軟件園和其它產業(yè)集聚區(qū)，可根據(jù)園區(qū)軟件和信息服務業(yè)專業(yè)特色命名為“湖南省軟件產業(yè)園”、“湖南省信息服務產業(yè)園”、“湖南移動互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園”。
??? 二、申報基本條件
??? 1、申報主體為省內注冊，并建設經營國家、省、市州級開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產業(yè)示范基地的功能片區(qū)或城市中心城區(qū)的功能小區(qū)，為軟件和信息服務企業(yè)提供服務的企業(yè)或單位。
??? 2、產業(yè)初步集聚，軟件和信息服務業(yè)發(fā)展基礎較好，且滿足以下條件之一：
??? （1）已集聚軟件和信息服務企業(yè)10家以上（含10家），且至少擁有1家軟件業(yè)務收入過1億元或3家收入過5000萬元的軟件和信息服務企業(yè)；
??? （2）軟件和信息服務業(yè)主體規(guī)模達到10億元以上。
??? 3、發(fā)展方向明確，有明確的產業(yè)發(fā)展和招商規(guī)劃及保障措施；
??? 4、支撐服務功能強，可自主支配場地面積在5000平方米以上，其中孵化企業(yè)使用的場地占1/3以上，能提供適合軟件和信息服務企業(yè)發(fā)展的工作環(huán)境、配套設施和服務功能，可大幅降低軟件和信息服務企業(yè)創(chuàng)業(yè)費用。
??? 5、管理規(guī)范，設立了專門的管理機構負責產業(yè)園的統(tǒng)籌協(xié)調、對外招商、物業(yè)管理和提供配套服務，建立了入駐企業(yè)檔案，統(tǒng)計數(shù)據(jù)齊全，能配合做好產業(yè)園數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
??? 6、所在地政府以及本產業(yè)園制定了有利于軟件和信息服務業(yè)落戶和發(fā)展的配套政策，自身擁有100萬元以上的孵化資金，并與創(chuàng)業(yè)投資、擔保機構等建立了暢通的業(yè)務聯(lián)系。
?? 三、申報認定程序
??? 1、省軟件產業(yè)園的申請由符合園區(qū)條件的專業(yè)園區(qū)向所在市州經（工）信委提出，由市州經（工）信委審查后上報省經信委。
??? 2、申報材料
??? （1）湖南省軟件和信息服務產業(yè)園申報表。
??? （2）園區(qū)建設、軟件和信息服務業(yè)發(fā)展及招商規(guī)劃。
??? （3）房產、土地權屬證明。
??? （4）機構批準設立文件、人員編制情況及管理制度說明。
??? （5）注冊或入駐的軟件和信息服務企業(yè)名單及其營業(yè)執(zhí)照和相關資質證明復印件。
??? （6）其他佐證材料。
??? 3、省經信委組織對申報材料進行全面評估和實地考察，提出審核意見，并將審核結果在省經信委網(wǎng)站公示七個工作日。
??? 4、省經濟和信息化委員會對符合條件的軟件產業(yè)園進行批復，并授牌。
??? 四、考評和管理
??? 1、省經信委負責省級軟件和信息服務產業(yè)園的統(tǒng)籌規(guī)劃布局，市州經（工）信委負責園區(qū)的申報和復核的初審和推薦、園區(qū)產業(yè)統(tǒng)計工作等。
??? 2、對園區(qū)每年進行復核，實行動態(tài)管理。對達到目標管理的予以公告確認，考核優(yōu)秀的一次性給予20萬元的獎勵，園區(qū)關鍵、共性技術研發(fā)和公共技術服務平臺建設等公共服務項目，優(yōu)先列入省軟件和信息服務業(yè)相關專項資金扶持計劃。對尚未達到目標管理的發(fā)布公告并予以摘牌。
??? 3、考核內容
??? （1）園區(qū)發(fā)展規(guī)劃實施情況。
??? （2）園區(qū)管理及整體運營情況。
??? （3）園區(qū)軟件和信息服務企業(yè)經營指標和產業(yè)發(fā)展情況。
??? （4）園區(qū)公共服務體系建設情況。
??? （5）所在市州經信委對園區(qū)管理的意見。
??? （6）園區(qū)企業(yè)對集聚區(qū)運營管理機構滿意度。
??? （7）園區(qū)企業(yè)入駐穩(wěn)定性。
??? （8）其他方面情況。
??? 五、附則
??? 以上條款自公布日起施行，有效期五年，并由省經信委負責修訂和解釋。本辦法執(zhí)行期間，如遇國家和省相關政策發(fā)生調整的，則作相應修訂后執(zhí)行。
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