湘經(jīng)信軟件〔2014〕463號(hào)

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湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《湖南省軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理辦法》的通知

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各市州經(jīng)（工）信委：

????為了引導(dǎo)軟件和信息服務(wù)業(yè)及相關(guān)企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化的原則和市場(chǎng)化的方式創(chuàng)新集聚發(fā)展，促進(jìn)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合能力，根據(jù)《湖南省信息化條例》、省政府《關(guān)于鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（湘政發(fā)〔2014〕6號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略促進(jìn)信息消費(fèi)的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2014〕8號(hào)）等文件精神，我委制定了《湖南省軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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???????附件：1.湖南省軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)表

???????????? ?2.湖南省軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2014年11月7日

湖南省軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理辦法

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??? 為了引導(dǎo)軟件和信息服務(wù)業(yè)及相關(guān)企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化的原則和市場(chǎng)化的方式創(chuàng)新集聚發(fā)展，促進(jìn)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合能力，根據(jù)《湖南省信息化條例》、省政府《關(guān)于鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（湘政發(fā)〔2014〕6號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略促進(jìn)信息消費(fèi)的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2014〕8號(hào)）等文件精神，特制定本辦法。

??? 一、原則、范圍及分類

??? 軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建和認(rèn)定堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、整合資源、順勢(shì)而為、提升功能、營(yíng)造生態(tài)的原則。園區(qū)自愿申報(bào)，市州主管部門推薦，省經(jīng)信委認(rèn)定并給予適當(dāng)支持。

??? 軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園是集聚了一定數(shù)量的軟件和信息服務(wù)企業(yè)，具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色，具有獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，能夠提供軟件和信息服務(wù)企業(yè)所需的網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施及相應(yīng)的服務(wù)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)工業(yè)園、科技園、軟件園和其它產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，可根據(jù)園區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)專業(yè)特色命名為“湖南省軟件產(chǎn)業(yè)園”、“湖南省信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”、“湖南移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園”。

??? 二、申報(bào)基本條件

??? 1、申報(bào)主體為省內(nèi)注冊(cè)，并建設(shè)經(jīng)營(yíng)國(guó)家、省、市州級(jí)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的功能片區(qū)或城市中心城區(qū)的功能小區(qū)，為軟件和信息服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的企業(yè)或單位。

??? 2、產(chǎn)業(yè)初步集聚，軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，且滿足以下條件之一：

??? （1）已集聚軟件和信息服務(wù)企業(yè)10家以上（含10家），且至少擁有1家軟件業(yè)務(wù)收入過1億元或3家收入過5000萬元的軟件和信息服務(wù)企業(yè)；

??? （2）軟件和信息服務(wù)業(yè)主體規(guī)模達(dá)到10億元以上。

??? 3、發(fā)展方向明確，有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商規(guī)劃及保障措施；

??? 4、支撐服務(wù)功能強(qiáng)，可自主支配場(chǎng)地面積在5000平方米以上，其中孵化企業(yè)使用的場(chǎng)地占1/3以上，能提供適合軟件和信息服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作環(huán)境、配套設(shè)施和服務(wù)功能，可大幅降低軟件和信息服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)費(fèi)用。

??? 5、管理規(guī)范，設(shè)立了專門的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對(duì)外招商、物業(yè)管理和提供配套服務(wù)，建立了入駐企業(yè)檔案，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全，能配合做好產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

??? 6、所在地政府以及本產(chǎn)業(yè)園制定了有利于軟件和信息服務(wù)業(yè)落戶和發(fā)展的配套政策，自身?yè)碛?00萬元以上的孵化資金，并與創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等建立了暢通的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

?? 三、申報(bào)認(rèn)定程序

??? 1、省軟件產(chǎn)業(yè)園的申請(qǐng)由符合園區(qū)條件的專業(yè)園區(qū)向所在市州經(jīng)（工）信委提出，由市州經(jīng)（工）信委審查后上報(bào)省經(jīng)信委。

??? 2、申報(bào)材料

??? （1）湖南省軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)表。

??? （2）園區(qū)建設(shè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展及招商規(guī)劃。

??? （3）房產(chǎn)、土地權(quán)屬證明。

??? （4）機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立文件、人員編制情況及管理制度說明。

??? （5）注冊(cè)或入駐的軟件和信息服務(wù)企業(yè)名單及其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證明復(fù)印件。

??? （6）其他佐證材料。

??? 3、省經(jīng)信委組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行全面評(píng)估和實(shí)地考察，提出審核意見，并將審核結(jié)果在省經(jīng)信委網(wǎng)站公示七個(gè)工作日。

??? 4、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)符合條件的軟件產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行批復(fù)，并授牌。

??? 四、考評(píng)和管理

??? 1、省經(jīng)信委負(fù)責(zé)省級(jí)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的統(tǒng)籌規(guī)劃布局，市州經(jīng)（工）信委負(fù)責(zé)園區(qū)的申報(bào)和復(fù)核的初審和推薦、園區(qū)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作等。

??? 2、對(duì)園區(qū)每年進(jìn)行復(fù)核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)達(dá)到目標(biāo)管理的予以公告確認(rèn)，考核優(yōu)秀的一次性給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，園區(qū)關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等公共服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)先列入省軟件和信息服務(wù)業(yè)相關(guān)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃。對(duì)尚未達(dá)到目標(biāo)管理的發(fā)布公告并予以摘牌。

??? 3、考核內(nèi)容

??? （1）園區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況。

??? （2）園區(qū)管理及整體運(yùn)營(yíng)情況。

??? （3）園區(qū)軟件和信息服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

??? （4）園區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)情況。

??? （5）所在市州經(jīng)信委對(duì)園區(qū)管理的意見。

??? （6）園區(qū)企業(yè)對(duì)集聚區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)滿意度。

??? （7）園區(qū)企業(yè)入駐穩(wěn)定性。

??? （8）其他方面情況。

??? 五、附則

??? 以上條款自公布日起施行，有效期五年，并由省經(jīng)信委負(fù)責(zé)修訂和解釋。本辦法執(zhí)行期間，如遇國(guó)家和省相關(guān)政策發(fā)生調(diào)整的，則作相應(yīng)修訂后執(zhí)行。

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???? ?? 附件：1.湖南省軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)表